«Российские автопроизводители требуют пересмотра системы баллов за локализацию: как вернуть справедливость?»

КУЗОВ СИБИРЬ

«Российские автопроизводители требуют пересмотра системы баллов за локализацию: как вернуть справедливость?»

Published 28 апреля 2026 г. 12:20 by pasha

Российская автомобильная промышленность находится на переломном этапе, и одна из ключевых точек напряжения — распределение баллов за степень локализации автомобилей. В стремлении защищать интересы национальных производителей вице-премьеру Денису Мантурову было отправлено коллективное письмо от руководителей ведущих отечественных автозаводов — АВТОВАЗа, ГАЗа и КАМАЗа. Они призывают изменить методику начисления баллов, чтобы устранить несправедливое преимущество, которым сейчас пользуются иностранные бренды.

Как работает система, почему она вызывает протесты и каковы предложения российских автопроизводителей — разберемся подробнее.


Российские автозаводы бьют тревогу
Национальные автомобильные компании утверждают: существующая система начисления баллов за локализацию и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) на данный момент не стимулирует развитие предприятий, глубоко интегрированных в российскую промышленность. Под такую критику попадают условия получения максимальных баллов за локализацию, которые часто достигают иномарки, собираемые в России, но разработанные и спроектированные за рубежом.

По словам руководителей трёх крупнейших отечественных автозаводов, компании, работающие с высокой долей локализации и инвестициями в НИОКР, лишены достаточной поддержки. Например, машины иностранных брендов, собираемые на территории России, часто получают максимальные баллы за локализацию, даже если все ключевые инженерные решения были созданы за пределами страны. В то же время автомобили под российскими брендами, полностью разработанные внутри страны, оцениваются на том же уровне.


Иностранные марки в выигрыше
В качестве примера несправедливого распределения баллов были упомянуты модели Jaecoo J7/J8 и Umo 5 (аналог GAC Aion V), выпускаемые на мощностях в Шушарах и Москве соответственно. Оба этих автомобиля получили более тысячи баллов за НИОКР и локализацию — именно столько, сколько зачастую присваивается проектам отечественных компаний с подтверждённым участием российских инженеров.

В 2026 году для получения компенсации утилизационного сбора на автомобили минимальный порог составляет 2000 баллов локализации, что делает ситуацию ещё более напряжённой для национальных брендов.


Предложения для справедливой системы
Руководители АВТОВАЗа, КАМАЗа и ГАЗа предлагают внести изменения в методику начисления баллов. Среди их инициатив:

  • Поднять максимальное количество баллов за НИОКР до 1500, что стало бы финансовым стимулом для предприятий вкладывать средства в разработку технологий.
  • Установить пропорциональную зависимость баллов за НИОКР от уровня ежегодных инвестиций компании в эти направления. Например, для компаний с вложениями ниже 700 млн рублей предлагается применять корректирующий коэффициент 0,1.

Этот подход, с точки зрения представителей автопрома, поможет вернуть преимущество заводам, разрабатывающим свое оборудование и технологии, а не только осуществляющим сборку.


Что может это изменить?
Если инициатива российских автопроизводителей будет поддержана, традиционные автозаводы, такие как АВТОВАЗ, получат ощутимое преимущество на фоне заводов, собирающих зарубежные машины. Это позволит стимулировать разработку новых моделей и технологий именно внутри страны.

Однако, помимо проблемы перераспределения баллов, возникает вопрос: насколько системы оценки локализации действительно отвечают современным вызовам? Ведь любое изменение балльной методики должно учитывать не только текущие интересы отдельных игроков, но и стратегию развития всей отрасли.


Комментарий эксперта
Как профессиональный автожурналист, я могу с уверенностью сказать, что тема перераспределения локализационных баллов — это лишь вершина айсберга. Вопрос о справедливой оценке уровня локализации затрагивает конкурентоспособность российских компаний на внутреннем рынке и их способность конкурировать с международными брендами на мировом уровне.

На мой взгляд, одним из главных ориентиров в модернизации этой системы должно стать стимулирование глубоких локальных цепочек поставок и применения отечественных инновационных разработок. Именно это может стать основой для укрепления национального автопрома. От процесса сборки нужно переходить к поощрению производства и интеграции базовых компонентов: от двигателей и коробок передач до электронных систем управления.

Для успешного внедрения предложенных изменений необходима и поддержка на уровне государства. Это может быть финансирование НИОКР, снижение налоговой нагрузки, упрощение доступа к кредитам и устранение бюрократических барьеров. Все эти шаги в совокупности позволили бы национальным брендам не просто выжить, но и обзавестись перспективами роста даже в условиях высокой конкуренции.

Судьба российского автопрома, как и его способность отвечать вызовам на мировом рынке, зависит от продуманной и долгосрочной стратегии властей. К сожалению, без её формирования такие усилия, как пересмотр систем начисления баллов, будут лишь временным решением.

В любом случае, результат будет напрямую зависеть от того, насколько оперативно и точно правительство откликнется на реальные запросы отрасли. Ведь за этими баллами стоит гораздо больше, чем цифры.

Автосервис кузовного ремонта "Кузов Сибирь"

Иванова 50, Новосибирск, Академгородок.

+7-913-375-46-60 (Будние дни 9.00 - 19.00)