КУЗОВ СИБИРЬ

Published 31 августа 2025 г. 12:20 by pasha

Система утильсборов давно стала одной из самых болезненных тем для автомобильного рынка России, особенно в условиях экономической нестабильности и усиливающейся конкуренции со стороны иностранных производителей. Недавняя инициатива правительства под названием «Зеленая линия» вызывает серьезные споры среди экспертов и участников отрасли. Одни видят в ней шанс на выживание отечественного автопрома, другие — скрытую угрозу, грозящую разрушить сложившийся промышленный ландшафт страны. Давайте разберемся, что подразумевает эта программа и почему она вызвала столько споров.

Суть инициативы

Зеленая линия — это своеобразный льготный режим уплаты утильсбора для определённых автомобильных заводов, признанных «вновь перезапущенными». Утильсбор представляет собой налог на утилизацию автомобилей, который производители обязаны включать в себестоимость продукции. Для машин с двигателем объемом от литра до двух в 2024 году он составлял 667 400 рублей, а с 2025 года эта сумма возрастет до 800 800 рублей. Для потребителей импортной продукции это означает значительное удорожание автомобилей и серьезный удар по их доступности.

Однако «зеленая линия» предлагает послабления для заводов, которые набирают достаточное количество баллов за локализацию производства. Это включает проведение научно-исследовательских работ (НИОКР), использование отечественных материалов и оборудования, а также освоение производственных операций непосредственно на территории России. Снижение порогового значения для полной компенсации утильсбора с 3701 до 1500 баллов выглядит привлекательно для предприятий, но вызывает вопросы относительно равноправного подхода в отрасли.

Проблемы реализации

Хотя с первого взгляда идея кажется разумным выходом из сложной ситуации, её реализация вызывает множество вопросов. Одним из главных проблемных аспектов программы стала потенциальная угроза для АВТОВАЗа. Как крупнейший российский автопроизводитель, он сталкивается с тяжелыми условиями: снижение выпуска планируется до 350 000 автомобилей в 2026 году — меньше, чем планирует произвести китайский автоконцерн Chery (400 000 автомобилей). На фоне таких амбициозных планов иностранных компаний любые льготы для их производственных площадок могут серьёзно пошатнуть позиции отечественного лидера.

Применение «зеленой линии» также усиливает дискуссии о прозрачности процесса. Режим индивидуальных договоренностей с каждым заводом, включая конфиденциальные схемы расчета утильсбора, вызывает сомнения в справедливости подхода. Участники рынка делятся на два лагеря: те, кто поддерживает гибкий подход, и те, кто критикует его за возможные коррупционные риски и недобросовестную конкуренцию.

Парадоксы начисления баллов

Интересный момент в реализации программы «зеленая линия» заключается в порядке начисления баллов. Например, российские модификации Jaecoo J7 получают 1850 баллов исключительно за НИОКР. Это позволяет признать автомобиль полностью локализованным, несмотря на отсутствие российских компонентов в конструкции, а себестоимость его уменьшается на значительную сумму утильсбора. Тот же подход может применяться и к другим китайским автомобилям, что вызывает обеспокоенность у автопроизводителей, таких как АВТОВАЗ, которые работают в более сложных условиях и не могут пользоваться столь выгодными схемами.

Последствия для отечественного автопрома

«Зеленая линия» грозит усилить позиции китайских брендов на рынке, что может отрицательно сказаться на будущем АВТОВАЗа. Снижение стоимости автомобилей со льготной уплатой утильсбора позволяет иностранным производителям формировать весьма привлекательные предложения для потребителей, включая прямые скидки. Это усиливает давление на отечественные бренды, которые вынуждены не только бороться за рынок, но и компилировать свои программы локализации под строгими условиями без явных преимуществ.

С другой стороны, правительство может пойти на радикальные меры и признать АВТОВАЗ «планово-убыточным» предприятием, как это практиковалось в советские времена. Но сохраняется риск того, что бюджет не сможет поддерживать завод в тяжелые времена, особенно если финансовая ситуация усложнится.

Экспертный взгляд

Как журналист и аналитик автомобильного рынка, я вижу в программе «зеленая линия» как плюсы, так и серьезные угрозы. С одной стороны, инициатива даёт шанс на развитие производства, стимулируя проведение НИОКР, что в долгосрочной перспективе может улучшить технологическую базу российского автопрома. С другой стороны, выборочная поддержка может сбалансировать конкурентное поле не в пользу отечественных брендов, особенно учитывая, насколько активно свои интересы в России продвигают китайские производители.

Российское правительство должно учесть все риски, связанные с этой инициативой, и разработать более универсальный механизм поддержки отечественного автопрома без угрозы его маргинализации. Прозрачность принятия решений, равные условия для всех заводов и четкий контроль за выполнением условий локализации — это те ориентиры, которые смогут сохранить баланс в отрасли и не допустить монополизации рынка иностранными игроками.

Вопрос остается открытым: способны ли чиновники найти компромисс между поддержкой локализации и сохранением справедливой конкуренции? Пока что решение «зеленой линии» остается спорным шагом, который необходимо тщательно переосмыслить — на кону будущее отечественного автопрома.